“艳照门”可能成为大陆网民灾难

“艳照门”可能成为大陆网民灾难

顾则徐

香港艺人陈冠希与多名女艺人的“艳照门”在香港象颗炸弹一样爆炸之后，好在大陆不幸中大幸，正处于冰雪灾难当中，公安机关难以此时出手大动作，但令人担忧的是春节后，这颗炸弹很可能会成为大陆网民的一场灾难，导致一大批人受到惩处。吉林省是不属于冰雪灾难中的地区，该省公安部门相对有余力，已经把注意力投放到“艳照门”上，近日，吉林公安厅网警总队民警提醒网民，对目前网上流传的香港艺人“艳照”这样的照片，“只要认定是淫秽色情图片，尽量不要动，浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的。”

做大陆人十分不幸，虽然香港已经抓捕了数名网民，但这数名网民都是因为公开传播“艳照门”照片而被香港警方拘捕，香港居民如果仅仅是在网上浏览、下载乃至个别传看，并不会被拘捕，而大陆网民则不同，仅仅浏览、下载就可以被公安机关严厉处罚。对浏览、下载“艳照门”照片这样的行为进行处罚的最重要依据，是1997年12月30日施行的公安部第33号令第5条“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息”之第6款：“宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的”。吉林省公安厅网警总队民警正是根据这对网民进行提醒的，并且进一步把“复制、查阅”发挥为了“浏览、复制、粘贴、下载”。

近十年来，公安部第33号令就如大陆网民头上的达摩克利斯剑，随时可以掉下来削掉脑袋，因为，不管有意、无意，任何网民都可能浏览过淫秽、色情文字、图片和声象。那么，公安部第33号令是否站得住脚呢？至少在2006年3月1日《治安管理处罚法》施行以后并不能站住脚，《治安管理处罚法》第68条规定的是“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息”的行为，也即指传播性、赢利性的“复制”，不包括个人性、研究性的浏览、下载。《治安管理处罚法》是上位法，有了这一上位法以后，公安部第33号令相应条文理应失效。但是，在公安部没有明确将第33号令相应条文废除之前，公安机构就可能不管《治安管理处罚法》的存在，随时依据第33号令执法。吉林公安厅网警总队民警的提醒与其说是提醒，不如说更是对大陆网民的警告。

实际上，公安部第33号令本身是非常荒唐的。它有一个致命的逻辑谬误，它限定的是“任何单位和个人”，那么，公安部门及其工作人员包不包括在内呢？如果不包括，则第33号令就是把公安部门自己列为了法外之人，可以任意浏览、下载淫秽、色情文字、图片和声象。如果包括在“任何单位和个人”之内，公安部门就不能浏览、下载淫秽、色情文字、图片和声象，就不能确定网民浏览、下载的是淫秽、色情文字、图片和声象。如果公安部门知道了网民所浏览、下载的是淫秽、色情文字、图片和声象，则意味着公安部门的工作人员也一定浏览、下载了淫秽、色情文字、图片和声象，是首先触犯了第33号令。作为一个有着“违法”行为的机构，又怎么可以对同样的“违法”行为进行执法呢？

如果公安部门为了办案可以浏览、下载淫秽、色情文字、图片和声象，检察官、法官、律师就也可以。那么，学习、研究法律的人可不可以呢？不看过淫秽、色情文字、图片和声象，怎么能知道什么是淫秽、色情呢？因此，学习、研究法律的人也可以。那么，学习、研究网络媒体及其信息的人就不可以吗？除不必要知道什么是淫秽、色情的未成年人外，人人有权学习、研究乃至关心、知情，那么，就是人人都是可以浏览、下载淫秽、色情文字、图片和声象了。文革时，江青只允许全国人民看八个样板戏，自己却进口了大量好莱坞影片看，那是一个没有法律的时代。今天则是个法律时代，法律时代的最起码特征是人人在法律面前平等。

公安部第33号令的逻辑谬误在《治安管理处罚法》中并不存在。但是，吉林公安厅网警总队民警对网民的警告似乎预示了，一些公安部门很可能仍然采用公安部第33号令，而弃《治安管理处罚法》于不顾。“艳照门”涉及的是一些香港当红艺人，是中国无数网民心目中的公众人物，即使很多对色情毫无兴趣的人也可能因此而想知道到底拍了些什么。如果春节后公安部门因此而依据公安部第33号令对浏览、下载者进行打击，无疑将是大陆网民的一场巨大灾难。

2008-2-4

发表于2008-2-5《南方都市报》，发表时标题为《“艳照门”可能成为网民忧患》。